הבנת הנוף של חוקי הגרלה בארה"ב

הגרלות בארצות הברית תופסות מרחב משפטי ותרבותי ייחודי - הם צורה של הימורים המנוסחים על ידי רוב הממשלות המדינה ככלי להעלאת הכנסות ציבוריות ללא העלאת מסים.בניגוד לבתי קזינו או הימורים בספורט, אשר נתקלו בעשרות שנים של הגבלות פדרליות, הגרלות המדינה מופעלות במפורש על פי החוק הפדרלי, בתנאי שהן לדבוק במגבלות מסוימות של ההגרלה, מכירות, הפצה, הקצאה, והקצאות משתנות ממסגרות של המדינה, כדי לבלבלות, בין היתר, לתקנות ספציפיות, לתקנות של מדינות, לתקנות ספציפיות, לתקנות של מדינות, לתקנות ספציפיות, כולל, כולל, של מדינות, כולל, מדינות, מדינות, כולל, מדינות, כולל, כולל, כולל, כולל, של מדינות, כולל, של מדינות, מדינות, של מדינות, כולל, כולל, כולל, של מדינות, מדינות, מדינות, מדינות, מדינות, תקנות, כולל, מדינות, מדינות, כולל, תקנות, מדינות, מדינות, כולל, יכולות להיות שונות, כולל, כולל, תקנות מדיניות, כולל, כולל, כולל, כולל, כולל, כולל, של מדינות, כולל תקנות של מדינות, כולל, של מדיניות, של מדינות, כולל של מדיניות של מדיניות של מדיניות של מסחר, של מדינות, כולל, כולל, כולל, כולל תקנות מדיניות, כולל, כולל

רשות המדינה הפדרלית: הקרן המשפטית

החוקה האמריקאית מעניקה לרשויות משטרה רחבות להסדיר הימורים בגבולותיהן, בכפוף למגבלות הפדרליות.החוק הפדרלי החשוב ביותר המשפיע על הגרלות הוא חוק קוויטיל:0 (Federal Wire Act of 1961FLT:1), אשר במקורו על ענישה מאורגנת על ידי איסור העברת מידע בין-מדינתי (Unstateeding) אך החוק הזה מתפרסם על מנת לגרות את כל סוגי ההימורים המקוונים, כולל מכירת כרטיסים לקווי מסחר, אך ורק לתקנות משפטיות, אך ורק לתקנות חוק ה-JudfF2, אשר קונסולת הסדריחות, אשר קונסולת חוק הימורים.

עיקרון פדרלי נוסף הוא ה-FLT:01965 יורו ActcioFLT:1 (18 U.S.C. § 1301), מה שהופך אותו בלתי חוקי לבצע הגרלה על פני קווי מדינה אלא אם כן הוא מורשה על ידי המדינות השולחות ומקבלות.זאת הסיבה לכך שהגרלות רבות-stateteries כמו Powerball ו- Mega Millions דורשות קומפקטיות ומדים רשמיים בין המדינות המשתתפות חייבות להיות מאושרות על ידי כל המדינות המחוקקות, לעתים קרובות, ונדרשות על ידי הסכם תגמול והחלטות סודיות.

כתוצאה מכך, הנוף המשפטי הוא אחד מ-FLT:0sharedריבונות: מדינות שולטות בעיצוב ובמבצע של הגרלותיהן, אך חייבות לפעול במסגרת פדרלית המגבילה את המסחר בין-מדינתי.ההשינוי בחוקי המדינה משקף הקשרים היסטוריים שונים, תרבויות פוליטיות וסדרי עדיפויות פיסקליות.

קטגוריות של לוטטריונים ברחבי ארצות הברית

ניתן לחלק את ההגרלות בארה"ב לכמה סוגים, כל אחד מהם בעל דרישות רגולטוריות נפרדות:

  • (FLT:0state-Operated LotteriesFIRLT:1) : הצורה הנפוצה ביותר, אלה מונופוליס ממשלתיות-run.דוגמאות כוללות את מדינת קליפורניה, ניו יורק הגרלה, וטקסס לוטו.מחוקק המדינה עובר חוק המאשר את הלוטוהט, לעתים קרובות יצירת עמלה ייעודית או סוכנות לפקח על פעולות.
  • (ב) [ה]ה]: [ה] [ה] [ה] [ה]] [ה]] [ה]] [ה]][ה]]] [ה]]][ה]]]] [ה]]] [ההההההההההתנדבות] בין מדינות מרובות-מדינה ל-[[הגרלה]], וכן ל[[ה[[ה[[המאה ה[[המאה ה-20]],]],]],]], ו[[המאה ה[[המאה ה[[המאה ה[[המאה ה-20]],]],]],]],]],]],]],]],]], [[המאה ה[[המאה ה[[המאה ה[[1924]],]],]],]], [[המאה ה[[1924]],]],]],]], [[המאה ה[[המאה ה[[המאה ה[[1924]],]],]],]], [[המאה ה[[1924]],]], [[המאה ה[[1924]], [[המאה ה[[ה[[1924]], [[המאה ה[[1924]], [[המאה ה[[1924]], [[המאה ה
  • (FLT:0) צ'אנס לוטטריטורי (Terph) 1:1: מדינות רבות מאפשרות לארגונים ללא כוונת רווח לנהל הגרלות או צלעות מוגבלות כדי לגייס כספים עבור גורמים ספציפיים.אלה לעתים קרובות מוסדרים בנפרד מהגרלות המדינה, עם קפיצות על מחירי הכרטיסים, ערכי הפרס, ותדירות האירועים.לדוגמה, וושינגטון מאפשרת תשואות צדקה לארגונים שפעלו לפחות חמש שנים.
  • (ב) [ה]המדינות הורשו הגרלות פרטיות או הגרלות ואמפ; אלה מוסדרים במידה רבה כדי למנוע מהם להפוך למבצעי הימורים דה פקדו: חלק מהמדינות מאפשרות הגרלות פרטיות או הגרלות קידום מכירות, אך אלה מוסדרים במידה רבה כדי למנוע מהם להפוך למבצעי הימורים בפועל.

חשוב לציין כי מדינות מסוימות אוסרות על כל צורות ההגרלה, כולל צדקה והשתתפות רב-מדינתית.לדוגמה, FLT:0Alabama, אלסקה, הוואי, מיסיסיפי, נבאדה ויוטהFLT:1 אין שפעים המדינה המנוהלת על ידי המדינה, למרות היותה בירת הימורים של העולם, אוסרת על ייצור של הרבהות המדינה בגלל התנגדות פוליטית מאינטרסים פרטיים קזינו אשר חוששים מפני סכנה מוסרית ואסור על ידי הוואי או הימורים דתיים, אם כי הם יכולים לשחק תחת גבולות משמעת מוסרית או לא יכולים לשחק במסחריים.

דיסלקציה עמוקה: כיצד מדינות מפתח משלמות את הלוט

כדי להמחיש את מגוון חוקי הגרלה, אנו בודקים את מסגרות הרגולציה של מספר מדינות נציגות, תוך התמקדות במקורות ההיסטוריים שלהם, מודלים להקצאת הכנסות, הגבלות גיל ותכונות ייחודיות.

קליפורניה

הלוטו של קליפורניה, שהוקמה ביוזמת הצבעה בשנת 1984 (הצעה 37), פועל תחת ה-FLT:0California State הגרלת חוק ההגרלה של מדינת לוס אנג'לס 1(החוק מחייב כי לפחות 34% מההכנסות חייבות להגיע לחינוך, אם כי בפועל התרומה היא מעט גבוהה יותר.הגרלה מציעה חנויות אלקטרוניות (במשחקים), חברת החשמל, מיליונים, ומשחקי המדינה שלה כמו SuperLottototto-Intto, לעומת זאת, עדיין לא מאפשרת ביטוחי מכירות רחבות, אך לא פחות מתחומים מקוונים.

ניו יורק

הגרלת ניו יורק החלה בשנת 1967 כישות המנוהלת על ידי חוק הגרלת מדינת ניו יורק, זהו אחד מההגרלות הגדולות והרווחיות ביותר במדינה, עם הכנסות שנתיות מעל 10 מיליארד דולר.החוק מקדיש את כל ההכנסות לחינוך ציבורי לאחר הפעלת הוצאות ותשלום פרסים בניו יורק מציע גם מגוון רחב של משחקים, כולל הכנסות מסורתיות, 4, מספר, שריטות, מגרשי בית קזינו שלא כמו גם עבור משחקים מדינתיים רבים.

טקסס

הגרלה בטקסס הושקה בשנת 1991 לאחר תיקון חוקתי שהועבר על ידי המצביעים.זה נשלט על ידי FLT:0.Texas נציבות הגרלת נציבות ה-FLT:1, המהווה חלק מהמגזר המבצעי.החוק דורש לפחות 27% מההכנסות שיועברו לחינוך הציבורי, עם השאר מוקדשים לפרסים ועלויות תפעוליות שלה.

פלורידה פלורידה

הגרלת פלורידה החלה ב-1988, בעקבות תיקון חוקתי של המדינה חוק הגרלת פלורידה דורש כי לפחות 38% מהמכירות בכרטיסים יגיעו ל-FLT:0Educational Enhancement Trust FundigtureFLT:1, מה שהופך אותו לאחד האחוזים הגבוהים ביותר במדינה.פלורידה מציעה מגוון רחב של משחקים מיידיים והשגת משחקים, כולל הקצאת חיסכון של 25 דולר עם פרס של 25 מיליון דולר בשנה יש לה פרס יחסית, לא כולל מס משותף, לא רק עם מס של חברות.

גאורגיה Georgia

הגרלתו של גאורגיה הוקמה בשנת 1991 עם המעבר של תוכנית ה-FLT:0.Georgia hydro ActuaFLT:1 .התכונה הייחודית שלה היא FLT:2 מלגות מלגותHOPE OVAFLT 3, אשר ממומן במלואו על ידי ההכנסות.תוכנית HOPE מספקת מלגות לסטודנטים להשתתף מכללות ציבוריות של גאורגיה ואוניברסיטאות הלוטוגרלה יצרה מעל 24 מיליארד דולר עבור תוכניות חינוכיות מוקדמות יותר מ-2.5 מיליון דולר, מאז השקתם, כמו גם שירותי מכירות מיידיות, 000 של סטודנטים, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000 של החברה, 000, 000 של החברה, 000, 000 של החברה, 000, 000 של החברה, 000 של החברה, 000, 000 של החברה, 000, 000 של חברות שיווק, 000, 000 של החברה, 000, 000 של החברה, 000 של תוכניות ראשונות של תוכניות טלוויזיה, 000, 000, 000 של החברה, 000, 000, 000 של החברה, 000 של החברה, 000, 000, 000 של החברה מאפשרת שירות פורטלים, 000 של החברה, 000 של החברה, 000 של החברה, 000 של החברה, 000 של החברה, 000 של תוכניות טלוויזיה, 000 של החברה, 000, 000, 000 של החברה, 000 של

קולורדו

הגרלתו של קולורדו אושרה על ידי המצביעים בשנת 1980 באמצעות יוזמה אזרחית (תיקון 5) לגייס כסף עבור פארקים המדינה, בילוי ובנייה בית הספר.TheFLT:0;0 קולונל חוק הגרלת הוטו FLT:1 יצר הלוטו המדינה המנוהל על ידי המדינה ומכוונים כי ההכנסות הנקיות מחולקות בין קרנות שימור, קרנות גדולות מחוץ קולורדו (תוכנית עבור פארקים ויצירה), ומחלקת החינוך של קולורדו דורשות, כולל משחקי אשראי, אך גם משחקי אשראי ייחודיים, אך אסורים, אך גם משחקי אשראי מסוג זה כולל משחק המדינה, אך ורק עבור משחקי FIRCDC, כולל משחק המדינה, כולל משחק משותף, כולל משחק משותף, כולל משחק משותף, כולל משחק המדינה, כולל משחק משותף, כולל משחק אשראי, כולל משחק אשראי, כולל משחק משותף, כולל מגרשי אשראי, כולל משחק משותף, כולל משחק משותף, כולל משחק אשראי, כולל מגרשי אשראי, כולל משחק אשראי, כולל משחק המדינה, כולל משחק של אוניברסיטת מגה-פרגן, כולל משחק משותף, כולל משחק של אוניברסיטת מגה-עולם מרכזי, כולל מגרשי, כולל מגרשי תיבות של חברת פיתוח, כולל מגרשי, כולל מגרשי תיבות של חברת פיתוח, כולל מגרשי תיבות של חברת פיתוח, כולל מגרשי אשראי, כולל משחק של אוניברסיטת מגה-חיים, כולל משחק

הבדלי תגמול מרכזיים ברחבי ארצות הברית

מעבר להקצאת ההכנסות, כמה ממדים רגולטוריים שונים באופן נרחב:

  • (FLT:0) ל- PlayFLT:1: רוב המדינות קבעו את הגיל המינימלי ב-18 עבור הגרלות, אבל כמה - כמו אריזונה, איווה ולואיזיאנה - שחקנים נדרשים להיות 21. ניו יורק ווושינגטון קבעו אותו בגיל 18, בעוד אלבמה (אשר אין לו הגרלה) יש גיל הימורים כללי של 19.
  • (FLT:0) Online SalesigofLT:1: נכון ל-20 מדינות מאפשרות סוג של מכירות כרטיסי הגרלה באינטרנט בארצות כמו מישיגן, ג'ורג'יה, פנסילבניה, וניו ג'רזי יש פלטפורמות דיגיטליות לחלוטין, כמו וירג'יניה ואילינוי, לאפשר מכירות מקוונות אבל להגביל את סוגי המשחקים הזמינים (למשל, מדינות רבות עדיין אוסרות על רכישות באינטרנט בשל חששות לגבי התמכרות, תחת חסות, תחת חסותה של לקוחות אחרים, או מכרה, באופן מפורשות על ידי לקוחות אחרים).
  • (FLT:0) הערכת מס טיפול 1FLT: בעוד מסים פדרליים חלים על כל הרווחים מעל 600 דולר (החזקות ב 24% עבור $5,000), מס הכנסה המדינה משתנה.מדינות ללא מס הכנסה (פלורידה, טקסס, וושינגטון, טנסי וכו ') הם יותר נוחים עבור מנצחים בניו יורק וניו יורק להטיל מעל 8% מדינות, כמו אורגון, לא לזכות במס אחד בכל מדינה אחרת, במיוחד עבור הטבות מס אחד, אבל לא היה זוכה מס אחד, אבל לא היה גבוה יותר.
  • (FLT:0) פרסום וקידום מכירות של 1:1: מדינות יש כללים שונים על איך לוטו יכול להיות מפרסם.הרבה פרסומות לאסור פרסומות נגד קטינים, באמצעות סלבריטאים, או רמז כי משחק יפתור בעיות פיננסיות.פלורידה, למשל, דורש את כל הפרסום לכלול הודעת הימורים אחראית ואזהרה על הסיכויים.
  • (FLT:0)Prize Redemption ו- SecurityFLT:1: לכל מדינה יש כללים לטענה פרסים.רוב דורשים פרסים על 600 דולר להיטען במשרד לוטו, ולגני מחסנים מעל סף מסוים (למשל, 5,000 דולר), זוכה חייב להופיע באופן אישי ולספק זיהוי.פלורידה דורשת בדיקת רקע ממלכתית עבור פרסים גדולים.

מחלוקות ואתגרים בתקנה של הגרלה

הרחבת חוקי הלוטו ברחבי הארץ עוררה דיונים מתמשכים על ההוגנות, ההתמכרות וההון.

התמכרות ותגמול

הגרלות לעתים קרובות מתח ביקורת על כך שהן תוקפניות - הן משותקות באופן לא פרופורציונלי את ההוצאות מאוכלוסיות בעלות הכנסה נמוכה, אשר עשויות להציג את הלוטו כהשקעה ולא משחק של סיכוי.מחקרים הראו כי משקי בית מרוויחים מתחת ל- 30,000 דולר מבלים אחוז גבוה יותר מהכנסתם על כרטיסי הלוטו.זה הוביל לקריאות לתקנות הדוקות יותר על שיווק, כגון הגבלת פרסום בשכונות בעלות הכנסה נמוכה.

שקיפות בהכנסות Allocation

למרות הבטחות כי קרנות הלוטו תומכות בגורמים ספציפיים כגון חינוך, מבקרים רבים טוענים כי ההכנסות הוא מהנה - כלומר המדינה פשוט להחליף כסף קרן כללי עם קרנות הלוטו, לעזוב את ההוצאות בפועל על המטרה ממוקדת ללא שינוי.למשל, בניו יורק, בעוד מיליארדים מכוונים לחינוך, מימון המדינה לבתי ספר נחתך על ידי סכום מתאים לאחר הקמת קבוצות חינוך לוטו.

מחלוקות למהגרים

הקומפקטיות בין המדינות השולטות ב-Powerball ו- Mega Millions הובילו לעתים קרובות לסכסוכים על אימות הכרטיסים ועל תביעות הפרס.לדוגמה, המחלוקת ב-Powerball של 2013 באיווה הייתה מעורבת בגירסת כרטיסים מודפסת בשל חלוק טכני, המוביל לקרב משפטי בין הלוטו המדינה לבין התביעה.אגודת ההגרלה של המדינה נתמכת מספר פעמים על שינויים בשלטון, כגון חידוש 2015 של מנגנוני הכוח והסיכויים להעלאת הסכסוכים הללו.

קניות באינטרנט ועניין מסחר בין מדינות

עליית מכירות הלוטו באינטרנט יצרה מתחים בין חוקי המדינה לבין חוק Wire.בעוד מדינות יכולות למכור כרטיסים באינטרנט בגבולותיהן, מחלקת המשפטים של 2019 מתחדשת מחדש של חוק ה- Wire (החלתה לכל ההימורים) יצרה אי ודאות. תביעות החוקיות מועדת ההגרלה בניו המפשייר ואחרים הכריחו את משרד המשפטים לחזור לפרשנותו בשנת 2021, אך מדינות זהירות: רוב המערכות המקוונות נועדו להבטיח את הגבולות של הארגון באמצעות שירות הדואר האלקטרוני של אילינוי, באופן מפורש, כמו שירותי מסוקים, אשר נמצאים בתוך אזור גיאוגרפיים, אשר נמצאים תחת שירות הדואר האלקטרוני, אשר פועלופן, אשר פועל באופן ספציפי, אך ורק באמצעות שירות הדואר האלקטרוני של אילינוי, אך ורק באמצעות שירות הדואר האלקטרוני, אשר פועלווני, אשר פועל על מנת להבטיח את שירות הדואר האלקטרוני, אשר פועל על מנת להבטיח את גבולות המדינה, באופן מפורש, אך ורק לאחר מכן, אך ורק באמצעות שירות הדואר האלקטרוני, אשר פועל על מנת להבטיח את שירות הדואר האלקטרוני, אשר פועל על מנת להבטיח את שירות הדואר האלקטרוני, באופן ספציפי, באופן ספציפי, באופן ספציפי, אשר פועל על מנת להבטיח את שירות הדואר האלקטרוני, באופן מפורש, אשר פועל על מנת להבטיח את שירות הדואר האלקטרוני, אשר פועל באמצעות שירות הדואר האלקטרוני, אשר יהיה צורך ב-ידי חברת הדואר האלקטרוני של חברת הדואר האלקטרוני,

כיוונים עתידיים ב-Gelation

ככל שהטכנולוגיה והגישות החברתיות מתפתחות, כמה מגמות מעצבות את עתיד חוקי הגרלה:

  • (FLT:0)Mobile ו- Digital הרחבהFLT:1: מדינות נוספות צפויות לאמץ פלטפורמות לוטו דיגיטליות מלאות, כולל שירותי מנויים עבור משחקי גלם באינטרנט של מישיגן, הושקו ב-2014, עכשיו חשבונות עבור יותר מ-20% מהמכירה שלה. מדינות אחרות כנראה ילכו, אבל הן חייבות לאזן הכנסות עם סיכונים.
  • (FLT:0Blockchain ו חוזים חכמים FLT:1): כמה מדינות חוקרות את השימוש בטכנולוגיית בלוקצ'יין עבור פעולות הגרלה כדי לשפר את השקיפות ולהקטין הונאה.לדוגמה, תוכנית טייס ביומינג משתמשת במערכת מבוססת blockchain עבור הגרלות צדקה.עם זאת, מכשולים משפטיים נשארים, במיוחד סביב ההגדרה של "לוטרי" תחת חוק המדינה ואת הדרישה כי כל אחד מהם הוא פיזי או דיגיטלי עם מזהה תיעוד ייחודי.
  • (FLT:0 קומפקטיות בין-מדינתיות עבור כרטיסים מקוונים: החוק הנוכחי אוסר בדרך כלל על מכירות הלוטו באינטרנט בין-מדינתי, אבל יש הצעות ליצור קומפקטיות הלוטו באינטרנט רב-מדינתיים בדומה לאלה עבור Powerball.זה יאפשר לתושבים של מדינות מרובות להשתתף במשחק משותף עם jackpot גדול, אבל ידרוש תיאום ותיקוןים משמעותיים לחוק Wire.
  • (FLT:0) דרישות הימורים ניתנות למילוי המנדטים של קונסולת 1) עם מודעות ציבורית מוגברת של התמכרות הימורים, מדינות עלולות להטיל דרישות מחמירות יותר על מפעילי הלוטו.אלה עשויים לכלול מגבלות טרום-מחויבות חובה (שחקנים מציבים גבול הוצאות לפני רכישת כרטיסים), תוכניות לרישום עצמי המכסות ערוצים מקוונים וקמעונאיים, וקרנות בזמן אמתיות בפנסילבניה כבר מיומים של כמה אמצעים אלה.
  • (FLT:0) ,FLT:1 ; יש מדי פעם שיחות חוק הגרלה פדרלי אחיד כדי לפשט את הציות ולמנוע הימנעות מס, אבל תומכי זכויות מדינה חזקות וכוח פוליטי של הגרלות ממשלתיות קיימות להפוך את העדיפות הפדרלית לבלתי צפויה בטווח הקרוב, במקום זאת, המגמה היא לפגיעה מרצון באמצעות קומפקטיות של מדינות רבות-מדינה ופרקטיקות משותפות בין הרגולטורים באמצעות סולטנות המדינה: F2 LT2 אלסקה (ProLT2 אלסקה) ו-אמריקה).

מסקנה

הנוף הרגולטורי של חוקי הגרלה בארצות הברית הוא פסיפס מורכב שנבנה על מגבלות פדרליות ואוטונומיה המדינה.מניצחונות ללא מס בפלורידה ועד למלגות במימון HOPE בגאורגיה, כל גישה של המדינה משקפת את ההיסטוריה הפוליטית הייחודית שלה ואת הערכים החברתיים. עבור מחנכים, סטודנטים, וקובעי מדיניות, הבנת ההבדלים האלה חיונית לניתוח של הרבהות משפטיות ככלי הכנסה ומערכת חברתית.

[ה] [ה]] [ה]] [ה]] [ה]] [ה]]] [ה]]], [ה]], [ה], [ה]]]], [ה]], [ה], [האגודה] של המדינה [ה], ומדריך מקיף של המדינה-על-ידי-ידי-ידי-המדינה מן ה-על-ידי-ידי-ידי-ידי-מדינה מן ה-ארצ':5, 55, כנס לאומי של חקיקה המדינה, נפת-מהפכה: