Ymmärtää arpajaiset tulot ja sen alkuperä

Arpajaiset ovat olleet olemassa eri muodoissa vuosisatojen ajan, antiikin roomalaisten arpajaiset ensimmäinen virallinen valtion lotto Englannissa vuonna 1569. Yhdysvalloissa, arpajaiset käytettiin rahoittamaan infrastruktuurihankkeita kuten teitä ja siltoja siirtomaa-aika. Tänään, valtion arpajaiset ovat yhteinen laite 45 osavaltiossa plus District of Columbia, tuottaa kymmeniä miljardeja dollareita vuosittain. Ydinmalli on edelleen yksinkertainen: pelaajat ostavat lippuja mahdollisuus voittaa palkintoja, ja osa kustakin myynnistä on säilyttänyt hallituksen tukea julkisia palveluja. Ymmärtää, miten tämä tuotto on syntynyt ja jaettu on olennaista arvioida sen sosiaalinen vaikutus.

Lottotulot tulevat tyypillisesti useista pelityypeistä: naarmut liput, päivänumerot pelit, moniosaisten arvonnan pelejä, kuten Powerball ja Mega Millions, ja online-tarjonnat. Jokainen peli on erilainen voittomarginaali, jossa pikat naarmut usein tuottavat korkeampia valtion tuloja prosenttiluvut kuin suuret jättipotin nosto-pelejä. Kun maksat palkintoja ja hallintokulut, valtiot pitävät välillä 20% ja 30% lipun kokonaismyynnistä julkisille ohjelmille. Mukaan [North American Association of State and Provincial Arpajaiset[[, netto arpajaiset tulot Yhdysvalloissa yli 25 miljardia dollaria vuonna 2022.

Miten arpajaiset tulot on tuotettu ja jaettu

Jako arpajaiset tulot seuraa standardikaava: noin 50-60% menee palkintoja, 10-15% vähittäismyyjän palkkiot ja toimintakulut, ja loput tulee nettotuloja valtion ohjelmat. Jako, että nettotulot vaihtelee lainkäyttövallan. Useimmat valtiot varat tietyille alueille, kuten koulutus, talouskehitys, vanhempia palveluja, tai ympäristön suojelu. Jotkut valtiot, kuten Georgia ja Florida, omistaa jokaisen pennin arpajaiset tuottoa koulutukseen, kun taas toiset, kuten New York, on sekoitus edunsaajia.

On tärkeää huomata, että arpajaiset tulot harvoin korvaa yleistä verorahoitusta. Sen sijaan, se täydentää olemassa olevia määrärahoja.Poliitikot usein säätää, että arpajaiset varoja on käytettävä "lisäksi" normaalit määrärahat, mutta käytännössä valtiot voivat siirtää varoja ympäri, jolloin todellinen täydentävyys on vaikea jäljittää. [National Conference of State Legislatures[ tarjoaa yksityiskohtaisia analyyseja näistä rahoitusmekanismeista.

Lottorahastojen myöntäminen

Koulutuksen rahoitus

Koulutus on yleisin edunsaaja arpajaisten tuloja. Vuonna 2023, valtiot myönsi yli 18 miljardia dollaria arpajaisten myynti tukea koulujen lastentarhan kautta college. Tämä rahoitus on monia muotoja: suora tuki K-12 piirit, pääoman parannushankkeita koulurakennuksia, stipendejä korkea-asteen koulutukseen, ja apurahoja varhaislapsuuden ohjelmia. Esimerkiksi Georgia HOPE stipendiaatti ohjelma, joka rahoitetaan kokonaan valtion arpajaiset, on auttanut yli 2 miljoonaa opiskelijaa osallistumaan valtion oppilaitoksissa vuodesta 1993.

Stipendien lisäksi arpajaiset rahastot tukevat innovatiivisia luokkahuone aloitteita. Kalifornian arpajaiset tarjoavat lisäapurahoja taidekasvatukseen, tiedelaboratorioihin ja teknologian päivityksiä. Teksasissa, arpajaiset tuotto auttaa rahoittamaan säätiön kouluohjelma, joka vastaa rahoitusta varakkaiden ja köyhien piirien. Vaikka arpajaiset dollarit edustavat vain pientä murto-osaa koulutuksen kokonaismenoista (tyypillisesti 25% valtion koulutusbudjeteista), ne tarjoavat kriittisiä harkinnanvaraisia varoja, jotka voidaan suunnata alirahoitettu alueilla.

  • K-12-tuki:[] tarvikkeet, opettajankoulutus, tilojen ylläpito
  • Koulutus: Oppilaitos- ja ansiosidonnaiset palkinnot
  • Kauan sitten lapsuudessa: Esilapsuusohjelmat ja lukutaito-aloitteet
  • Erityinen koulutus: Vammaisten opiskelijoiden ohjelmat

Yhteisön hankkeet

Lottotulot myös rahoittaa monenlaisia yhteisön hankkeita, jotka parantavat elämänlaatua. Näitä ovat puistot ja virkistystilat, vanhemmat keskukset, kansanterveyskampanjoita ja kulttuurilaitosten. Isossa-Britanniassa, National Lottery jakaa prosenttiosuus sen tuotto hyvä syy kautta elinten kuten Heritage Lottery Fund ja Big Lottery Fund, tukee kaikkea urheiluseuroista paikalliseen historiaan säilyttäminen.

Yhdysvalloissa, kuten Minnesota käyttää arpajaiset varoja ympäristöaloitteisiin, kuten luonnonsuojelun helpotukset ja veden laatuohjelmat. Oregon arpajaiset tukee valtion puistot ja koulutus ulkona kokemuksia. Yhteisön hankerahoitus on usein korkea näkyvyys ja julkinen tuki, koska asukkaat voivat nähdä konkreettisia parannuksia niiden naapurustossa. Uusia leikkikenttiä, remontoitu kirjastoja, tai turvallisempia katuja.

  • Parks and recreation:[ Leikkikentät, polut, urheilukentät
  • Kansanterveys: [ Tupakoinnin vastaiset kampanjat, mielenterveyspalvelut
  • Taide ja kulttuuri:[] Museoesineitä, teatterituotantoja, julkista taidetta
  • Infrastruktuuri: Tienkorjaus, laajakaistayhteydet, vesijärjestelmät

Muut edunsaajat

Vaikka koulutus ja yhteisön hankkeet ovat näkyvimpiä edunsaajia, arpajaiset rahastot tukevat myös muita keskeisiä palveluja. Jotkut valtiot osoittavat rahaa veteraanipalvelut, eläkeläisiä ohjelmia, tai talouskehitystä. Esimerkiksi Michigan arpajaiset edistää valtion. Koulun tukirahasto sekä Game ja Fish Protection Fund. Pennsylvania käyttää arpajaiset tuottoa yksinomaan vanhempia aikuisten ohjelmia, kuten kiinteistöverojen alennukset, reseptiapu, ja kuljetuspalvelut. Tämä monimuotoisuus takaa, että arpajaiset tulot koskettaa eri näkökohtia julkisen elämän.

Sosiaaliset vaikutukset arpajaisten rahoitusta

Osallisuus ja regressiivinen verotus

Jatkuva kritiikki arpajaisten rahoitusta on sen regressiivinen luonne. Tutkimus osoittaa johdonmukaisesti, että pienituloiset kotitaloudet käyttävät enemmän prosenttiosuus tuloistaan arpajaiset liput kuin suurempi tuloa kotitalouksia. Tutkimus [] National Bureau of Economic Research[] totesi, että ne ansaitsevat alle $ 30,000 vuodessa viettää lähes 5% tuloistaan arpajaiset, kun taas alle 1% niille ansaitsevat yli $ 100,000. Tämä tarkoittaa köyhiä tehokkaasti tukea koulutusta ja yhteisön hankkeita, jotka hyödyttävät kaikkia, mukaan lukien varakas.

Kannattajat väittävät, että arpajaiset ovat vapaaehtoisia ostoksia, ei pakollisia veroja, ja että ihmiset nauttivat pelaa. Kuitenkin, koukuttava luonne uhkapelien ja aggressiivisen markkinoinnin alhaisen tulotason naapurustot herättää huolta hyväksikäytöstä. Kriitikot vaativat parempaa kuluttajansuojaa ja rajoituksia mainonnan. Useat valtiot, kuten Illinois ja Maryland, ovat perustaneet vastuullisen pelaamista ohjelmia rahoitetaan arpajaisten tuloja käsitellä ongelma uhkapeli.

Käsittely ja yleinen luottamus

Monet pitävät osallistumista hauskana, harmittomana tapana tukea julkisia tavaroita uneksiessaan jättipotista. Toiset pitävät sitä eettisesti kyseenalaisena hallituksen kumppanuus uhkapelien kanssa. Avoimuus varojen kohdentamisessa ja kuluttamisessa on ratkaisevan tärkeää yleisen luottamuksen ylläpitämisessä. Kun kansalaiset uskovat arpajaiset rahat ovat todella tavoittamassa kouluja ja yhteisöjä, tuki pysyy korkealla. Toisaalta, skandaalit tai ilmoitukset huonosta hallinnosta.

Useat valtiot nyt julkaista vuosittain raportteja yksityiskohtaisesti arpajaisten tulojen jakelu, jossa online-kojelauta näyttää reaaliaikaista tietoa. New York Lottery, esimerkiksi ylläpitää läpinäkyvä jäljittäjä, kuinka paljon jokainen koulupiiri saa. Tällainen avoimuus auttaa vasta skeptisyyttä ja osoittaa vastuuvelvollisuutta.

Taloudellinen vaikutus paikallisyhteisöihin

Suoran rahoituksen lisäksi arpajaiset luovat taloudellisia aaltoilu vaikutuksia. Jälleenmyyjät, jotka myyvät arpajaiset lippuja ansaitsevat provisioita, vaihtelevat 5% 8% / myynti, joka voi olla elinehto pienille nurkka myymälöitä alipalveltuja alueilla. Lippumyynti myös tuottaa jalka liikennettä, edistää muiden tavaroiden myyntiä. Lisäksi suuret arpajaiset jättipotit voivat edistää paikallisia talouksia kuin voittajat viettää windfalls. Kuitenkin tutkimukset viittaavat siihen, että netto taloudellinen vaikutus voi olla neutraali tai negatiivinen, jos yksi tilittää vähentää menoja muihin tavaroihin ja lisätä kustannuksia liittyvät ongelma uhkapeli.

Case Studies of Lottery Rahoitus toiminnassa

Kalifornia Lottery

Koska sen perustamisesta vuonna 1984, California Lottery on antanut yli $ 39 miljardia julkisen koulutuksen. Tällä hetkellä noin 95 senttiä jokaisesta dollarista arpajaiset tulot jälkeen palkintoja ja toimintakustannuksia menee suoraan kouluille, allokointi perustuu keskimäärin päivittäin läsnä. Tämä on rahoittanut kaiken koulun rakentamisesta ostoihin uusia oppikirjoja. Viime vuosina arpajaiset on antanut noin 2 miljardia dollaria vuosittain Kaliforniassa koulutusjärjestelmä. Varat jaetaan paikallisella tasolla, jolloin koululautakunnat joustavuutta vastaamaan erityistarpeisiin.

  • Vahvistukset:[ Vanhenemiskoulujen nykyaikaistaminen
  • Taideohjelmat:[ musiikin, teatterin ja kuvataiteen tukeminen
  • Teknologia:[] Luokkien asentaminen kannettavilla tietokoneilla ja internetyhteys
  • Kollegevalmius: Kumppanuusohjelmat yhteisön korkeakoulujen kanssa

New York Lottery

Perustettu 1967, New York Lottery on yksi suurimmista Yhdysvalloissa, tuottaa yli 3,5 miljardia dollaria vuosittain koulutukseen. Nämä varat tukevat jokaista koulupiirin valtion, rahoitusohjelmia kuten esilapsentarha, koulun turvallisuus aloitteita, ja avustuksia koulutusteknologia. New York myös jakaa osan arpajaiset tuloja ympäristöön kautta . Open Space Institute . Ja muita suojelutoimia. Lottojen menestys on mahdollistanut New York säilyttää vankkaa rahoitusta myös talouden laskusuhdanteissa.

  • Esi-K kaikille: Varhaiskasvatuksen laajentaminen
  • Koulun turvallisuus: [ Resurssivirkailijat, turvajärjestelmät
  • Koulutusteknologia:[] Älytaulut, digitaaliset opetussuunnitelmat
  • Ympäristön hoito: [] Maanhankinta, puistojen parantaminen

Georgia HOPE-stipendiohjelma

Fulton County-pohjainen Georgia Lottery Corporation rahoittaa Auttava Opintojaksot Educationally (HOPE) Study-ohjelma, josta on tullut kansallinen malli. Vuodesta 1993 HOPE on antanut yli 12 miljardia dollaria apurahoja ja avustuksia yli 2 miljoonaa opiskelijaa, tehokkaasti kattaa lukukausimaksut valtion julkisten oppilaitosten opiskelijoille B keskiarvo. Ohjelma on dramaattisesti lisännyt collegessa läsnäolon Georgian lukiossa, erityisesti keskuudessa pienituloisten ja vähemmistön opiskelijoiden. Samanlaisia ohjelmia Floridassa ja Etelä-Carolina ovat toistaneet tämän menestyksen.

Haasteet ja kritiikkiä arpajaisten rahoitus

Riippuvuus arpajaisten tuloista

Yksi suuri huolenaihe on kasvava riippuvuus valtion talousarvioiden arpajaiset tulot. Koska koulutus ja muut palvelut kohtaavat monivuotinen alirahoitus, lainsäätäjät voivat tulla riippuvaiseksi arpajaiset dollareita, mikä johtaa sykliä laajentumisen. Valtiot jatkuvasti käyttöön uusia pelejä, nostaa lippujen hintoja, ja laajentaa verkkomyyntiä lisätä tuloja. Tämä voi muuttaa arpajaiset täydentävä rahoituslähde lähes turha, joten se on poliittisesti vaikea vähentää riippuvuutta, vaikka eettisiä tai sosiaalisia huolenaiheita.

Avoimuus ja vastuuvelvollisuus

Ilman tiukkaa valvontaa, arpajaiset varoja voidaan huonosti hallinnoida tai ohjata. Joissakin valtioissa, tarkastukset ovat osoittaneet, että arpajaiset dollarit käytettiin korvaamaan. pikemminkin täydentää .Vuosittainen koulutusrahoitus.Vuoden 2019 raportti hallituksen vastuuviraston [ totesi, että useat valtiot eivät voineet osoittaa, että arpajaiset varat tarjosi netto uusia resursseja kohdennettuja ohjelmia. Tämä avoimuuden puute heikentää alkuperäistä lupaus arpajaiset kuin tehoste julkisten tavaroiden.

Ongelma uhkapeli ja riippuvuus

Ehkä vakavin kritiikki on linkki arpajaiset ja uhkapeliriippuvuus. Vaikka kertoimet voittaa suuria palkintoja ovat tähtitieteellisesti alhainen, helppo pääsy ja alhaiset kustannukset naarmut liput voi johtaa pakonomaiseen käyttäytymiseen. Ongelmapelurit kärsivät usein vakavia taloudellisia tappioita, perheen hajoamista, ja mielenterveyskysymyksiä. Valtioilla on ristiriitainen rooli sekä toimittaja ja sääntelijä. Monet nyt jakaa pieni osa arpajaiset tuloja rahoittaa hoito-ohjelmia ja ennaltaehkäisykampanjoita, mutta arvostelijat väittävät, että tämä on kaukana tarpeeksi.

Vaihtoehtoiset ja täydentävät rahoitusmallit

Näihin haasteisiin vastaamiseksi eräät valtiot tutkivat vaihtoehtoja perinteiselle arpajaisrahoitukselle. Näitä ovat esimerkiksi varakkaiden tuloverojen nostaminen, uusien syntiverojen (esim. marihuanan tai urheiluvedonlyöntien) luominen tai omistautuneiden kiinteistöverojen käyttöönotto koulutukseen. Toiset kannattavat arpajaisvarojen korvaamista vakaammilla ja tasapuolisemmilla tulonlähteillä, kuten pienillä lisämaksuilla yritysten voitoista tai valtion perintöverosta.

Keskimmäinen maa on pari arpajaisten rahoitusta vahvempi kuluttajansuoja ja avoimuutta toimenpiteitä. Esimerkiksi edellyttää, että kaikki arpajaiset mainoksia ovat varoituksia uhkapeliriippuvuudesta, rajoittaa määrä arpajaiset myyntipisteistä pienituloisille lähiöissä, ja rajaamalla summa, jonka jokainen voi käyttää arpajaiset lippuja päivässä. Tällaiset toimenpiteet voisivat lieventää sosiaalisia haittoja säilyttäen rahoitusedut.

Tulevaisuuden näkymät arpajaiset-pohjainen rahoitus

Kun digitaalinen peli laajenee, valtion arpajaiset ovat todennäköisesti tulossa aggressiivisempia verkkokaupassa ja mobiilipelissä. Tämä voisi tuottaa vielä enemmän tuloja mutta myös lisätä riskiä ongelma uhkapeli. Samalla kasvava tietoisuus sosiaalisen oikeudenmukaisuuden kysymyksiä voi aiheuttaa lainsäädännöllisiä muutoksia. Jotkut valtiot ovat jo alkaneet varata osan arpajaiset tuloja ohjelmia, jotka suoraan hyötyä pienituloisten yhteisöjen, kuten työpaikkakoulutus ja asumistuki. Haasteena on tasapainottaa tulojen tarpeita eettisten velvoitteiden.

Lisäksi jotkut lainkäyttöalueet harkitsevat "sosiaalista hyvää" arpajaisia, jotka jakavat 100% nettotuloista hyväntekeväisyyteen, samanlainen kuin UK National Lottery malli, joka antaa 28 prosenttia myynnistä hyviin tarkoituksiin. Tulevaisuudessa arpajaisten rahoitus todennäköisesti edellyttää tiukempi valvonta, parempi avoimuus, ja uudelleen keskittyä hyvinvointia kaikkien kansalaisten.

Päätelmä

Lottotulot ovat merkittävä rooli rahoittaa koulutusta ja yhteisön hankkeita, tarjota miljardeja dollareita vuosittain julkisten palvelujen ympäri Yhdysvaltoja ja ympäri maailmaa. Vaikka nämä varat ovat mahdollistaneet apurahoja, koulun parannuksia, puistot, ja terveysohjelmat, ne myös kantaa sosiaalisia kustannuksia, joita ei voida jättää huomiotta. Regressiovaikutus pienituloisten pelaajien, riski riippuvuus, ja kysymys läpinäkyvä jako vaativat poliittista huomiota. Koska yhteisöt edelleen luottaa näihin rahastoihin, on tärkeää varmistaa, että ne käytetään tasapuolisesti, avoimesti ja tavalla, joka todella hyödyttää kaikkia asukkaita. Vain kohtaamalla koko kuvan. Sekä positiivinen että negatiivinen yhteiskunta voi päättää, onko arpajaiset tulot on kestävä väline julkisen edun.