Lottery Revenue eta bere jatorriak ulertzea

Loteriak hainbat eratan izan dira mendeetan zehar, antzinako erromatarren raffleetatik hasi eta Ingalaterrako lehen loteria ofiziala 1569an. Estatu Batuetan, koloniako bide eta zubien antzeko azpiegitura-proiektuak finantzatzeko erabiltzen ziren loteriak. Gaur egun, estatu-enpresak ohiko finkapen bat dira 45 estatutan eta Columbiako Barrutian, urtero milaka milioi dolar sortuz. Eredu nagusia sinplea da: jokalariek sarrerak erosi dituzte sarietarako, eta gobernuaren laguntza publikoak saltzen ditu.

Loteria-sarrerak, normalean, joko mota anitzetatik datoz: sarrerak, eguneroko zenbakiak, estatu anitzeko jokoak, Powerball eta Mega Millions, eta lineako eskaintzak. Joko bakoitzak irabazi-marjina desberdina du, berehalako marradurak, sarritan, irabazi-tasa handiagoak sortzen ditu jackpot-joko handiak baino. Sari eta administrazio-kostuen ondoren, estatuek programa publikoetarako sarrera-salmenta guztien % 20 eta % 30 artean gordetzen dituzte.

Nola sortu eta banatu den Loteri-erregea

Loteriaren diru-sarreren banaketak formula estandarra jarraitzen du: % 50-60 inguru sarietara joaten da, %10-15 merkataritza-batzordeetara eta gastuetara, eta gainerako guztia diru-sarrera garbi bihurtzen da estatuko programetarako. Diru-sarrera garbien esleipena jurisdikzioaren arabera aldatzen da. Estatu gehienek arlo jakin batzuetarako (hezkuntza, garapen ekonomikoa, zerbitzu nagusiak, ingurumen-zaintza, etab.) diru-kopuru bakoitza hezkuntzan ematen dute, eta beste batzuek, New Yorkek bezala, onuradunen arteko nahasketa bat dute.

Kontuan izan behar da loteria-sarreren ordez zerga-finantzaketa orokorra oso gutxitan ordezkatzen duela. Horren ordez, dauden esleipenak gehitzen ditu. Poliziek sarritan esaten dute loteria-funtsak "jabetza normalez gain" erabili behar direla, baina praktikan, estatuek funtsak alda ditzaketela, benetako gehigarritasuna zail bihurtuz jarraitzeko.

Lottery Funtsen esleipena

Hezkuntza-finantzaketa

Hezkuntza da loteriaren diru-sarreren onuradun arruntena. 2023an, 18 milioi dolar baino gehiago esleitu zaizkie loteria-salmentatik eskola-umeei laguntzeko. Finantzaketa honek forma asko hartzen ditu: K-12 auzoei laguntza zuzena, eskola-eraikinen kapital-hobekuntza-proiektuak, goi-mailako hezkuntzarako bekak eta lehen haurtzaroko programetarako laguntzak. Adibidez, Georgia HOPE Beka Programa, estatu-loteriak osoki finantzatua, 2 milioi ikasle baino gehiagori lagundu die estatu-unibertsitateetan 1993tik.

Bekaz gain, loteria-funtsek ikasgelako ekimen berritzaileak onartzen dituzte. Kaliforniako loteriak arte-hezkuntzarako, zientzia-laborategietarako eta teknologia-berrikuntzarako laguntza osagarriak eskaintzen ditu. Texasen, loteriak Fundazioaren Eskola Programa finantzatzen laguntzen du, auzo aberats eta txiroen arteko finantzaketa berdintzen duena. Loteria-ko dolarrak hezkuntza osoaren gastuaren zati txiki bat besterik ez dira (normalean, hezkuntza-aurrekontuen % 25), funts kritiko eta diskretuak eskaintzen dituzte, finantzatu beharreko arloetara zuzenduak.

  • ]K-12 euskarria: Hornidurak, irakasleen prestakuntza, instalazioen mantentze-lanak
  • Kanpoko sariak eta merituetan oinarritutakoak
  • Haurtzarotik hasita, programa eta alfabetatze-ekimenak.
  • Hezkuntza berezia: Desgaitasuna duten ikasleentzat programak

Komunitateko proiektuak

Diru-sarrera ugarik komunitateko proiektu ugari ere biltzen dituzte, bizi-kalitatea hobetzeko. Parkeak eta aisialdi-instalazioak, zentro nagusiak, osasun-kanpaina publikoak eta kultur erakundeak barne. Erresuma Batuan, Loteria Nazionalak bere irabazien ehuneko bat kausa onetara banatzen du Ondarearen Loteria Funtsa eta Big Lottery Funtsa bezalako gorputzen bidez, kirol-klubetatik tokiko historia kontserbatzeko dena babestuz.

Estatu Batuetan, Minnesotak adibidez, loteria-funtsak erabiltzen ditu ingurumen-ekimenetarako, hala nola kontserbazio-aparatuak eta ur-kalitatearen programak. Oregongo loteriak estatu-parkeak eta kanpoko esperientziak onartzen ditu. Komunitate-proiektuaren finantzaketak sarritan ikusgaitasun eta laguntza publikoa izaten du, bizilagunek hobekuntza nabariak ikus ditzakete auzoko auzoetan: jolastoki berriak, liburutegi berrituak edo kale seguruagoak.

  • ]Aparkatuak eta aisialdia: 1]] Jolas-lekuak, ibilbideak, kirol-eremuak
  • Osasun publikoa, erretzaileen aurkako kanpainak, osasun mentaleko zerbitzuak.
  • Arteak eta kultura: Museoko erakusketak, antzerki-ekoizpenak, arte publikoa
  • ]Infrastructure: Errepide-konponketak, banda-zabalerako sarbidea, ur-sistemak

Beste onura batzuk

Hezkuntza eta komunitateko proiektuak onuradun ikusgaienak diren arren, loteria-funtsek beste funtsezko zerbitzu batzuk ere onartzen dituzte. Estatu batzuek dirua esleitzen diete zerbitzu beteranoei, hiritar-programa zaharrei edo garapen ekonomikoari. Adibidez, Michiganeko loteriak estatuko Eskola Laguntza Funtsari eta Jokoa eta Arraina Babesteko Funtsari laguntzen die. Pennsylvaniak loteria erabiltzen du helduen programetarako bakarrik, jabetza-zerga-errebata, preskripzio-laguntza eta garraio-zerbitzuak barne. Aniztasun horrek bermatzen du loteria-sarreren diru-sarrerak bizitza publikoaren hainbat alderdi ukitzen dituela.

Loteriaren finantzaketaren gizarte-arazoak

Berdintasuna eta zerga erregresioa

Ikerketak erakusten du errenta baxuko familiek diru-sarreren ehuneko handiagoa gastatzen dutela errenta errenta errentan errentan errentan errentan errentan errentan errentan errentan errentan errentan errentan errentan errentan errentan, errentaren % 5a baino gutxiago gastatzen dutela 100.000 baino gehiago irabazten dutenentzat. Horrek esan nahi du diru-laguntza eta komunitate-proiektuei ematen dietela, aberatsei barne.

Jabeek diotenez, loteriak borondatezkoak dira, ez derrigorrezko zergak, eta jendeak jolastea atsegin du. Hala ere, errenta baxuko auzoetako jokoen eta marketin oldarkorraren izaerak ustiapenari buruzko kezkak sortzen ditu. Kritikoek kontsumitzaileen babes eta muga hobeak eskatzen dituzte publizitatean. Hainbat estatuk, Illinois eta Maryland barne, loteriaren diru-sarreren bidez finantzatutako joko-programa arduratsuak ezarri dituzte, jokoari aurre egiteko.

Pertzepzioa eta konfiantza publikoa

Diru-iturri gisa loteriaren pertzepzio publikoa nahastu egiten da. Askok uste dute parte-hartzea modu dibertigarri eta kaltegabe gisa ondasun publikoak babesteko, jackpot bat amesten duten bitartean. Beste batzuek uste dute etikoki eztabaidagarria den gobernu-elkartze gisa jokatzen dutela jokoekin. Gardentasuna da funtsak nola esleitzen diren eta nola gastatzen diren konfiantza publikoa mantentzeko. Jendeak uste duenean loteria dirua ikastetxe eta komunitateetara iristen ari dela, euskarria izaten jarraitzen du. Bestalde, eskandaluak edo gaizki-txostenak izaten dira, adibidez, aurrekontu orokorretara desbideratzen diren funtsak, konfiantza.

Estatu batzuek urtero argitaratzen dituzte loteriaren diru-sarreren banaketaren xehetasunak, sarean denbora errealeko datuak erakusten dituzten arbelekin. New York Lottery-k, adibidez, eskola-barruti bakoitzak zenbat jasotzen duen erakusten du.

Eragin ekonomikoa herri-komunitateetan

Zuzeneko finantzaketaz gain, loteriek eragin ekonomikoa sortzen dute. Loteria-txartelak saltzen dituzten merkatariek komisioak irabazten dituzte, % 5etik % 8ra salmenta bakoitzeko, eta hori bizi-lerroa izan daiteke azpiko guneetako txoko txikientzat. Txartelen salmentek oinezko trafikoa ere sortzen dute, beste ondasun batzuen salmentak bultzatzen dituzte. Gainera, loteria-jasogailu handiek tokiko ekonomiak estimulatzen dituzte irabazleek, haize-jasaiakiak gastatu ahala. Hala ere, ikerketek iradokitzen dute eragin ekonomiko garbia neutrala edo negatiboa izan daitekeela, beste ondasun batzuen gastu murriztua eta jokoarekin lotutako kostuak areagotuz gero.

Lottery-ren finantziazioaren kasu-azterketak

Kaliforniako loteria

1984an sortu zenetik, Kaliforniako Loteriak 39 milioi dolar baino gehiago eman ditu hezkuntza publikoan. Gaur egun, loteriaren diru-sarreren 95 zentimo inguru, sarien eta gastuen ondoren, zuzenean eskoletara joaten da, eguneroko batez besteko asistentzian oinarrituta. Horrek dena finantzatu du eskola-eraikinetik hasi eta liburu-liburu berriak erostera. Azken urteotan, loteriak urtero 2 milioi dolar eman dizkio Kaliforniako hezkuntza-sistemari. Funtsak maila lokalean banatzen dira, eskola-mahaiei malgutasunez, behar espezifikoak asetzeko.

  • [FLT0] Arintasuna hobetzea: [FLT1] Zahartzaroko eskolak modernizatzea
  • Arteak: musika, antzerkia eta arte bisualak onartzen ditu.
  • Teknologia: ordenagailu eramangarriekin eta interneteko sarbideekin ikasgelak antolatzen
  • College ready: Elkartze programak komunitate-unibertsitateekin

New York Lottery

1967an sortua, New York Lottery Estatu Batuetako handienetako bat da, eta urtero 3.500 milioi dolar baino gehiago sortzen ditu hezkuntzarako. Funts horiek estatuko eskola-barruti guztietan laguntzen dute, finantza-programak, hala nola, haur-haurtzaindegia, eskola-segurtasuneko ekimenak eta hezkuntza-teknologietarako laguntzak. New Yorkek loteria-sarreren zati bat ere esleitu dio inguruneari, "Open Space Institute" eta beste kontserbazio-ahalegin batzuen bidez. Loteriaren arrakastak baimendu du New Yorkek finantzaketa sendoa mantentzea, baita ekonomia-joera ere.

  • Haur-hezkuntzako lehen hezkuntza zabaltzen du
  • Eskolako segurtasuna: Baliabide ofizialak, segurtasun sistemak
  • Hezkuntza-teknologia: Smartboardak, curriculum digitala
  • [FLT0]Ingurumen-aparatu bat: lur-jabetza, parkeen hobekuntza.

Georgia HOPE beka programa

Fulton County-n oinarritutako Georgia Lottery Corporation-ek diru-sarrera nabarmenak ematen ditu Hezkuntzan (HOPE) beka programa nazional bihurtu da. 1993az geroztik, 2 milioi dolar baino gehiago eman dizkie bekak eta diru-laguntzak 2 milioi ikasleri baino gehiagori, B batez besteko ikasleen estatuko eskola publikoetan irakaskuntza modu eraginkorrean estaltzen. Programak nabarmen handitu ditu Georgiako goi-mailako ikasleen ikasleen artean, bereziki errenta baxuko eta gutxiengoen artean. Antzeko programak Floridan eta Carolinan arrakasta hori errepikatu dute.

Loteriaren finantzaketaren erronkak eta kritikak

Lottery Revenue-ren mendekotasuna

Arazo nagusietako bat da loteriaren sarreren gaineko estatu-aurrekontuen gero eta kosmeria handiagoa izatea. Hezkuntzak eta beste zerbitzu batzuek diru-sarrera iraunkorrari aurre egiten diotenez, legegileak loteriaren dolarren mende egon daitezke, hedapen-ziklo bat sortuz. Estatuek joko berriak sartzen dituzte etengabe, txartelen prezioak handitzen dituzte eta lineako salmentak handitzen dituzte diru-sarrerak handitzeko. Horrek loteria diru-iturri gehigarri batetik berrogeikonplegutasuna izatera eraman dezake, eta horrek politikoki zailtzen du koskrifiantza etiko edo sozialak sortzen direnean ere.

Gardentasuna eta erantzukizuna

Estatu batzuetan, ikuskaritzak erakutsi dute loteriako dolarrak erabiltzen zirela lehendik zeuden hezkuntza-finantzaketa ordezteko, gehigarri bat baino. 2019ko txosten batek, FLT:0]]Government Accountability Office-k, aurkitu du estatu batzuek ezin zutela frogatu loteriako funtsek baliabide berriak ematen zituztela programa zehatzetarako. Gardentasuna faltak ondasun publikoen bultzatzaile gisa loteriaren jatorrizko promesa hondatzen du.

Arazoa Jokoa eta mendekotasuna

Agian kritikarik serioena loterien eta joko-mendekotasunaren arteko lotura da. Sari nagusiak irabazteko aukerak astronomian oso baxuak diren arren, sarbiderako erraztasunak eta akastunen kostu baxuak portaera konpultsiboa ekar dezakete. Jokalariek galera ekonomiko larriak, familia-krisia eta osasun mentaleko arazoak izaten dituzte sarritan. Estatuek erantzukizun gatazkatsua dute hornitzaile eta arautzaile gisa. Gaur egun, askok loteriaren diru-sarreren ehuneko txiki bat ordaintzen dute tratamendu-programetan eta prebentzio-kanpainetan, baina kritikariek diote hori aski dela.

Alternatibak eta finantzaketa osagarriak

Erronka horiei aurre egiteko, estatu batzuk loteriaren finantzaketa tradizionalaren alternatibak aztertzen ari dira. Horien artean, aberatsen gaineko zergak igotzea, zerga berriak sortzea (adibidez, marihuana edo kirol apustuak), edo hezkuntzarako jabetza-zerga ordainduak ezartzea. Beste batzuek loteria-funtsak errenta egonkorrago eta bidezkoagoekin ordeztea defendatzen dute, irabazi korporatiboen gaineko errekargu txiki bat edo estatu mailako herentziaren gaineko zerga bat bezala. Hala ere, aukera horiek politika-arloari zerga-gorabeheren zerga-igoera orokortzea ematen diote.

Erdi-oinarria loteriaren finantzaketa kontsumitzaileen babes eta gardentasun neurri sendoagoekin parekatzea da. Esate baterako, loteriaren iragarki guztiek jokoaren mendekotasunari buruzko oharrak izatea eskatzen dute, errenta baxuko auzoetako loteria saltoki kopurua mugatuz eta pertsona bakoitzak loteriako txarteletan gastatu dezakeen kopurua murriztuz. Neurri horiek gizarte-kalteak arindu ditzakete, finantzaketa-onurak mantentzen dituzten bitartean.

Etorkizuneko Outlook Lottery-n oinarritutako finantzaketarako

Joko digitalak zabaltzen diren heinean, estatu-loteriak oldarkorragoak izango dira lineako salmentan eta mugikorreko jokoan. Horrek diru-sarrera gehiago sor lezake, baina arazo-jolasaren arriskuak ere areagotu. Aldi berean, gizarte-ekitatearen inguruko kontzientziak aldaketa legegileak eragin ditzake. Estatu batzuk hasi dira loteria-sarreren zati bat esleitzen errenta baxuko komunitateei zuzenean onura ateratzen dieten programetan, hala nola lan-heziketa eta etxebizitza-laguntza. Erronka betebehar etikoekin diru-sarrerak orekatzea izango da.

Berrikuntzak, hala nola bloke-kateetan oinarritutako loteriak, gardentasun eta sarien banaketa handiagorako eztabaidatzen ari dira. Gainera, zenbait jurisdikziok kontuan hartzen dituzte sareko % 100a karitatera bideratzen duten loteriak, Erresuma Batuko Loteriaren eredu nazionalaren antzekoa, eta horrek salmenta %28 ematen du kausa onei. Loteriaren finantzaketak arreta zorrotzagoa, gardentasuna hobetua eta hiritar guztien ongizateari arreta berritua ekarriko du.

Ondorioa:

Diru-sarrera lotesleak zeregin garrantzitsua du hezkuntza eta gizarte-proiektuak finantzatzeko, eta urtero milioi bat dolar ematen dizkie Estatu Batuetako eta mundu osoko zerbitzu publikoei. Funts horiek beka, eskola-hobekuntza, parke eta osasun-programei esker, gizarte-kostuei ere ez ikusi egin ezin zaien gastuei. Errenta txikiko jokalariengan, mendekotasunaren arriskua eta arreta arreta handia eskatzen duten leku gardeneko arazoei. Komunitateek funts horietan konfiantza izaten jarraitzen duten heinean, ezinbestekoa da modu zuzen eta gardenean erabiltzea, modu guztietan, eta benetan onuragarrietan, bai eta bai modu positibo eta bai positiboan, bai gizarte-eta bai positiboan, erabaki ahal izateko.